Die interne Krise zerreißt den Libanon weiter

Vor einem Jahr ereignete sich im Hafen von Beirut eine gewaltige Explosion, bei der 217 Menschen ums Leben kamen. Am Jahrestag der Tragödie gingen Tausende von Libanesen auf die Straße, um der Opfer zu gedenken und ihre Unzufriedenheit über die Geschehnisse zum Ausdruck zu bringen. Das libanesische Volk fordert, dass die Verantwortlichen für die Tragödie bestraft werden.

Wie der amerikanische Nachrichtensender CNBC feststellte, hat die libanesische Regierung im vergangenen Jahr keine Untersuchung durchgeführt, und niemand wurde für die Katastrophe verantwortlich gemacht.

Gleichzeitig veröffentlichte die Menschenrechtsorganisation Human Rights Watch einen Bericht, in dem behauptet wird, dass hochrangige libanesische Beamte nicht nur wussten, dass im Hafen von Beirut tonnenweise Ammoniumnitrat gelagert wurde und dabei Sicherheitsmängel auftraten, sondern dass sie es auch versäumten, die Bevölkerung in irgendeiner Weise zu schützen, was eine „kriminelle Fahrlässigkeit“ darstellte, die Hunderte von Menschen das Leben kostete.

Unterdessen verschärft sich die wirtschaftliche und politische Krise im Libanon, und die Proteste reißen nicht ab. Libanon befand sich schon vor der Explosion des Beiruter Hafens im Jahr 2020 in einer tiefen Wirtschaftskrise – eine Krise, die die Weltbank zu den zehn schlimmsten der Welt seit Mitte des 19. Jahrhunderts zählt. Die Hafenkatastrophe hat sie jedoch noch viel schlimmer gemacht – die libanesische Krise gehört jetzt zu den drei schlimmsten. Vor einem Jahr ist der Libanon mit seinen Schulden in Verzug geraten, die Landeswährung hat rund 90 Prozent ihres Wertes verloren, und die Lebensmittelpreise sind um 400 Prozent gestiegen. Angesichts des rapiden Wertverlusts der Landeswährung ist es unmöglich, lebenswichtige Produkte zu kaufen, in den Apotheken fehlen Medikamente, an den Tankstellen ist das Benzin knapp, und die Häuser sind regelmäßig von der Stromversorgung abgeschnitten. In einem kürzlich erschienenen Bericht stellte die Weltbank fest, dass die meisten Libanesen unterhalb der Armutsgrenze leben. Angesichts der steigenden Arbeitslosigkeit haben immer mehr Haushalte Schwierigkeiten, Zugang zu grundlegenden Dienstleistungen, einschließlich der Gesundheitsversorgung, zu erhalten.

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Nach Angaben des UN-Kinderhilfswerks (UNICEF) könnte sich die Lage im Land in den nächsten anderthalb Monaten auch aufgrund von Unterbrechungen der Wasserversorgung verschlechtern. Yukie Mokuo, UNICEF-Vertreterin im Libanon, hat die Befürchtung geäußert, dass der Zusammenbruch des Energiesektors und die fehlenden Mittel für die Instandhaltung der Pumpstationen dazu führen könnten, dass die Wasserversorgung Ende August eingestellt wird, wodurch das Leben von etwa vier Millionen Menschen, von denen ein Viertel Flüchtlinge aus anderen Ländern sind, gefährdet würde.

Die Lage im Land wird dadurch verschärft, dass das Land seit der Explosion ohne Regierung ist: Vor einem Jahr trat die Regierung von Hassan Diab im Zuge der breiten Proteste nach der Explosion zurück, ist aber immer noch gezwungen, ihre Aufgaben zu erfüllen, da sie nicht ersetzt wurde. Drei Kandidaten für das Amt des Premierministers wurden bereits ersetzt, der letzte, Najib Mikati, erhielt Ende Juli ein Mandat zur Regierungsbildung. Trotz der Hoffnung, dass er eine Einigung mit Präsident Michel Aoun erzielen könnte, haben sich die Politiker nicht auf die Verteilung der Regierungsressorts geeinigt.

Najib Mikati, ein libanesischer Milliardär, der 2005 und auch 2011-2013 das Kabinett leitete, steht auf der Liste der reichsten Menschen der Welt. Mit einem Vermögen von mindestens 2,6 Milliarden Dollar steht er auf Platz 446. Die wichtigste Frage, die sich die Libanesen heute stellen, ist, ob Mikati in der Lage sein wird, den Widerstand von Präsident Michel Aoun und seiner Partei (die jetzt vom Schwiegersohn des Präsidenten, Gebran Bassil, geführt wird) zu überwinden. Und ob er eine Regierung bilden wird, ohne die niemand im Westen dem Libanon auch nur einen Cent an Hilfe zukommen lassen wird. Mikati hat die Unterstützung der libanesischen Hisbollah- und Amal-Gruppen erhalten und damit genügend Stimmen – 72 von 118 Abgeordneten -, um eine Regierung zu bilden. Der neue libanesische Ministerpräsident wird nun ein Kabinett aus Ministern der sich bekriegenden politischen Fraktionen des Landes bilden.

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Parallel dazu versucht die EU unter der Führung Frankreichs, den Druck auf libanesische Politiker zu erhöhen. Dies ist Teil der internationalen Bemühungen um die Bildung einer stabilen Regierung, die in der Lage ist, die notwendigen Reformen durchzuführen, um das politische Chaos und den wirtschaftlichen Zusammenbruch nach der Explosion, die den Beiruter Hafen zerstört hat, zu überwinden. Am 30. Juli teilte die Europäische Union mit, dass sie einen Rechtsrahmen für Sanktionen gegen libanesische Einzelpersonen und Einrichtungen angenommen habe, nachdem der Libanon ein Jahr lang mit einem finanziellen Zusammenbruch, einer Hyperinflation und einer Lebensmittel- und Treibstoffknappheit zu kämpfen hatte. In der Erklärung heißt es, dass der Rahmen die Möglichkeit beinhaltet, Sanktionen gegen diejenigen zu verhängen, die für die Untergrabung der Demokratie oder der Rechtsstaatlichkeit im Libanon verantwortlich sind. „Es ist jedoch von entscheidender Bedeutung, dass die libanesische Führung ihre Differenzen beiseite legt und zusammenarbeitet, um eine Regierung zu bilden und die notwendigen Schritte zu unternehmen, um das Land zu einer nachhaltigen Erholung zu führen“, so die EU in einer Erklärung.

Am 4. August organisierte Frankreich die dritte Online-Geberkonferenz seit der Explosion, um Mittel für die humanitäre Hilfe für den Libanon zu sammeln. Das Ergebnis war eine Zuweisung von 370 Mio. USD für den Libanon (davon etwa 118 Mio. von Frankreich, 100 Mio. von den Vereinigten Staaten und etwa 47 Mio. von Deutschland). Diese Mittel müssen zur Deckung der Grundbedürfnisse der Bevölkerung in den Bereichen Nahrungsmittel, Wasser, Gesundheit und Bildung verwendet werden. Heute ist jedoch allen klar, dass die ausländische Hilfe nicht ausreicht, wenn sich die libanesische Führung nicht zu der harten, aber notwendigen Arbeit der Wirtschaftsreformen und der Korruptionsbekämpfung verpflichtet.

Armee und Polizei, die mit den gleichen Schwierigkeiten zu kämpfen haben wie die übrige Bevölkerung, haben sich bisher zurückhaltend und neutral verhalten und sich darauf beschränkt, Demonstranten, die die Straßen blockieren, zu vertreiben und die allgemeine Ordnung aufrechtzuerhalten.

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Die Situation eskaliert jedoch weiter aufgrund der Aktionen von Hisbollah-Kämpfern im Libanon, die am 6. August 19 Raketen auf Israel abfeuerten – der schwerste Raketenangriff auf Israel in den 15 Jahren seit dem Zweiten Libanonkrieg 2006. Die Hisbollah begründete diese Raketenabschüsse mit der „Bekämpfung der Verbrechen der Besatzung, einschließlich der bösartigen Angriffe Israels auf libanesische Gebiete“. Die israelischen Streitkräfte (IDF) reagierten daraufhin mit groß angelegten Angriffen auf den Südlibanon, hauptsächlich mit Artillerie, aber auch mit Jagdbombern, was die israelische Armee seit Jahren nicht mehr getan hatte.

Der in Beirut ansässige Hisbollah-Fernsehsender Al-Manar berichtete, dass israelische Flugzeuge zwei Angriffe auf den Stadtrand von El Mahmoudiyah, Libanon, etwa 12 Kilometer von der Grenze zu Israel entfernt, flogen. Der palästinensische Islamische Dschihad gab eine Erklärung ab, in der er den Raketenangriff der Hisbollah auf israelisches Gebiet unterstützte. Auch die Syrische Sozialnationalistische Partei und die jemenitische Hussitische Ansar Allah unterstützten das Vorgehen der Hisbollah.

Nach dem Beschuss kursierten zahlreiche Videos in den sozialen Medien, die zeigen, wie wütende Drusen aus dem libanesischen Dorf Hasbayya einen Autokonvoi mit Raketenwerfern stoppen, Hisbollah-Kämpfer mit bloßen Händen herausziehen und massakrieren. Die Teilnehmer an dieser Aktion beschuldigten die Hisbollah, mit ihren Aktionen das Leben der Menschen im Grenzgebiet zu Israel zu gefährden. Die libanesische Armee gab später eine Erklärung ab, in der sie bestätigte, dass sie den Raketenwerfer beschlagnahmt und die vier an dem Raketenabschuss beteiligten Männer verhaftet habe. Obwohl sowohl die Hisbollah als auch die israelischen Streitkräfte behaupten, kein Interesse an nennenswerten Militäraktionen zu haben, erklärte die Interimstruppe der Vereinten Nationen im Libanon (UNIFIL), die Lage sei weiterhin „sehr gefährlich“.

Von Vladimir Platov / New Eastern Outlook

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