China blockiert US-Basen in Zentralasien

Zehn Monate nach dem ersten Treffen der Außenminister Chinas und der fünf zentralasiatischen Staaten hat Peking ein zweites Treffen am 11. Mai in Xi’an anberaumt, das von Außenminister Wang Yi ausgerichtet wird.

Der Tagungsort ist symbolträchtig. Die alte Stadt Xi’an war einst der „terminus a quo“ der Seidenstraße. Jahrestag des „Shanghai Five“-Prozesses, bei dem China still und leise, aber stetig seine wirtschaftlichen, militärischen und diplomatischen Beziehungen zu Zentralasien ausbaute und sich als tragfähiger Partner präsentierte.

Das Treffen in Xi’an ist ein Wendepunkt, da es eine „institutionelle Garantie“ für den entstehenden „C+C5“-Rahmen schafft. Die Teilnehmer einigten sich auf ein Memorandum of Understanding, um einen regionalen Kooperationsmechanismus einzurichten, den qualitativ hochwertigen Bau des Gürtels und der Straße zu fördern und drei Forschungszentren für die Zusammenarbeit zu gründen.

Eine Reise von tausend chinesischen Meilen (li) beginnt unter den eigenen Füßen“, sagt ein altes chinesisches Sprichwort. So wie der Shanghai-Five-Prozess zur Shanghai Cooperation Organization erblühte, scheint auch C+C5 dazu bestimmt zu sein, Höhen zu erklimmen.

Die Schanghaier Fünf, bestehend aus China, Kasachstan, Kirgisistan, Russland und Tadschikistan, hatten 1996 ebenfalls einen bescheidenen Anfang, als sie aus einer Reihe von Grenzdemarkations- und Entmilitarisierungsgesprächen hervorgingen, die die vier ehemaligen Sowjetrepubliken mit China führten. Die Institutionalisierung der C+C5 markiert auch einen Wendepunkt in der regionalen Sicherheit – da der Abzug der US-Truppen aus Afghanistan in Gang kommt und es Spekulationen gibt, dass das Pentagon nach Basen in zentralasiatischen Ländern sucht.

Interessanterweise sind auch die Schatten des großen Spiels erschienen. Das Treffen in Xi’an findet achtzehn Tage nach einem ähnlichen Treffen im „C5+1“-Format statt, an dem auch US-Außenminister Antony Blinken teilnahm (natürlich nur virtuell). Innerasien ist berühmt für schamanische Geister und buddhistische Götter. Es ist unklar, ob Blinken einen Marsch geklaut hat oder umgekehrt.

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Ein Leitartikel in der Regierungszeitung China Daily wies am Donnerstag auf die hohe Bedeutung hin, die Peking der diplomatischen Initiative C+C5 beimisst. Er stellte fest, dass der C+C5-Mechanismus „einen Aktionsplan skizziert, der eine stärkere institutionelle Garantie für ihre Zusammenarbeit bietet.“

Der Leitartikel fuhr fort: „Indem sie ihren gemeinsamen Willen, eine gemeinsame Entwicklung zu verfolgen, in konkrete Projekte und Aktionen umwandeln, haben sie sich darauf geeinigt, einen C+C5-Mechanismus für regionale Zusammenarbeit einzurichten, den qualitativ hochwertigen Bau des Gürtels und der Straße zu fördern und drei Forschungszentren einzurichten, um die Zusammenarbeit in den Bereichen moderne Landwirtschaft, archäologisches und kulturelles Erbe und traditionelle Medizin durchzuführen.“

Noch wichtiger ist, so der Leitartikel, dass das C+C5-Treffen das „strategische gegenseitige Vertrauen gestärkt und vereinbart hat, konzertierte Anstrengungen zu unternehmen, um eine chinesisch-zentralasiatische Gemeinschaft mit einer gemeinsamen Zukunft aufzubauen… (und) zusammenzuarbeiten, um die regionale Sicherheit und Stabilität zu fördern und das internationale Recht zu schützen.“

In einer gemeinsamen Erklärung, die nach den Gesprächen herausgegeben wurde, heißt es: „Ihre gemeinsamen Anstrengungen zur Förderung der friedlichen Versöhnung in Afghanistan zeigen, dass die sechs Länder als Ganzes eine größere Rolle spielen werden… Dass sie sich darauf geeinigt haben, einen Mechanismus für regelmäßige Treffen der C+C5-Außenminister einzurichten, zeigt, dass sie sich der Bedeutung der regionalen Einheit und Koordination bewusst sind.“

Pekings Motivation scheint eine doppelte zu sein: ein klares Signal zu senden, dass sie (C+C5) zusammenstehen, um sich der Einmischung in ihre inneren Angelegenheiten und allen Handlungen zu widersetzen, die ihre zentralen Entwicklungsinteressen bedrohen“; und mit Nachdruck zu erklären, dass sie gemeinsam behaupten, dass Zentralasien weder eine Bühne für irgendeine Macht ist, um eine farbige Revolution zu inszenieren, noch ein Ort, an dem irgendeine Macht versuchen kann, die Saat der Zwietracht zu säen“.

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Außenminister Wang betonte, dass es für die Nachbarländer Afghanistans, einschließlich Usbekistan und Tadschikistan, notwendig ist, „ihre Positionen rechtzeitig zu koordinieren, mit einer Stimme zu sprechen und den afghanischen Friedensprozess im Inland voll zu unterstützen, um Schwierigkeiten zu überwinden und voranzukommen.“

Ebenso hat ein Kommentar in der Global Times die Befürchtungen Pekings erläutert, dass der Abzug der USA „chaotische Zustände hinterlassen könnte und die Region zu einem Nährboden für die „Drei Übel“ – Terrorismus, Separatismus und religiösen Extremismus – werden könnte.

Der Kommentar zitierte die Expertenmeinung, dass neben Russland und China auch die zentralasiatischen Länder „ungern US-Militäraufmarsch auf ihrem Boden aufnehmen“, da verstärkte politische und geheimdienstliche Aktivitäten der USA und die Einmischung in lokale Oppositionsparteien, NGOs und Mediengruppen nur zu einer Farbrevolution führen würden. „Generell sind US-Truppen in der Region nicht sehr willkommen.“

Außerdem sind die chinesischen Experten besorgt, dass der überstürzte US-Abzug den afghanischen Friedensprozess abwürgen und bürgerkriegsähnliche Zustände hervorrufen könnte, während die USA zuließen, dass die Region zu einer „Brutstätte“ für die „Drei Übel“ und den Mohnanbau wurde – „und jetzt will Washington dieses Chaos den Ländern der Region überlassen.“

Bei dem Treffen in Xi’an erläuterte Wang die Position Chinas zum afghanischen Friedensprozess als solche. Die drei Schlüsselelemente sind: die Notwendigkeit inklusiver politischer Vereinbarungen, um sicherzustellen, dass alle ethnischen Gruppen und Parteien teilnehmen können; die Ausarbeitung einer Verfassung, die den einzigartigen nationalen Bedingungen und Entwicklungsbedürfnissen Afghanistans entspricht, anstatt eine Demokratie nach westlichem Vorbild zu imitieren; und eine „moderate muslimische Politik“ als Staatsideologie.

Peking behauptet, sein Ansatz und der Russlands seien komplementär – „Russland kümmert sich mehr um die Sicherheit, und China hat die wirtschaftlichen Möglichkeiten.“ Nun, hätte die SCO nicht den Zweck erfüllt? Ein Grund könnte sein, dass die SCO nach der Aufnahme von Indien und Pakistan als Mitglieder nicht mehr dieselbe ist.

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Es ist denkbar, dass Russland, das bereits auf den bevorstehenden Gipfel mit dem US-Präsidenten fokussiert ist, sich scheut, die rohen Nerven der Amerikaner zu berühren. Das legt wahrscheinlich die Last auf Peking, das schwere Heben zu übernehmen. Ein exklusiver Artikel im KPCh-Organ People’s Daily von heute trägt den Titel „U.S. can’t just get away from it all in Afghan issues“. Darin heißt es unter anderem:

„Gegenwärtig sind die USA der größte äußere Faktor in den afghanischen Fragen. Das Weiße Haus darf sich nicht vor seiner Verantwortung drücken und sich aus allem heraushalten. Sein Abzug muss geordnet und verantwortungsvoll erfolgen und darauf abzielen, eine weitere Eskalation der Gewalt im Lande zu verhindern und zu verhindern, dass terroristische Kräfte aufmarschieren und Unruhe stiften. Er soll ein günstiges äußeres Umfeld für die innerafghanischen Verhandlungen schaffen, nicht umgekehrt.“

In der Tat wäre es aus Moskauer Sicht unklug, sich zu diesem Zeitpunkt so offen zu äußern, da man weiß, wie hochsensibel Biden ist. Tatsächlich räumten die US-Truppen in der Nacht vom 11. auf den 12. Mai im Schutz der Dunkelheit den massiven Luftwaffenstützpunkt Kandahar, ohne die afghanischen Offiziellen auch nur zu informieren.

Von M.K. Bhadrakumar / Indian Punchline

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