Waffenstillstand an der indisch-pakistanischen Grenze

Der Himmel ist die Grenze, um auf der Waffenstillstands- und Kooperationserklärung beider Seiten aufzubauen, vorausgesetzt, es gibt einen politischen Willen.

Die außergewöhnliche gemeinsame Erklärung am vergangenen Freitag auf Ebene der Generaldirektoren für militärische Operationen (DGMOs) von Indien und Pakistan kam wie ein Blitz aus heiterem Himmel. Sie löste Spekulationen aus.

Natürlich ist es absurd, anzunehmen, dass die indische Armee ohne politische Weisung gehandelt hat oder dass sich eine „große Abmachung“ zwischen Indien, China und Pakistan abzeichnet.

Ausgehend von einer solchen Prämisse muss man das indische Kalkül verstehen. Die Regierung lässt sich Zeit mit einer offiziellen Stellungnahme zu den Entwicklungen vom Freitag, selbst nach den Tweets des pakistanischen Premierministers Imran Khan vom Samstag. Aber Taten sprechen besser als Worte, und drei Dinge müssen beachtet werden.

Am Samstag entschied sich Indien, den zweiten „Jahrestag“ des Luftangriffs auf Balakot mit großem Tamtam zu begehen. Air Chief Marshal Rakesh Kumar Singh Bhadauria zeigte persönlich, während er ein Mirage 2000-Flugzeug flog, das für die Bombardierung von Jaish-e-Mohammed-Zielen in Balakot, Pakistan, am 26. Februar 2019 verwendet wurde, die Einsatzfähigkeit der indischen Luftwaffe für eine Wiederholung, wenn die Notwendigkeit entsteht.

Am Samstag wiederum bezog sich der Kommandeur der Armee im Norden, Generalleutnant Yogesh Kumar Joshi, speziell auf die gemeinsame Erklärung vom Freitag und versicherte, dass diese „keinen Einfluss auf die Antiterroroperationen“ oder die allgemeine Wachsamkeit, den Schneid, die Entschlossenheit, das Selbstvertrauen, die Tapferkeit und die Standhaftigkeit der Armee haben werde.

Am wichtigsten ist, dass der Chef der Rashtriya Swayamsevak Sangh (RSS), Mohan Bhagwat, am vergangenen Donnerstag, am Vorabend der gemeinsamen Erklärung der beiden DGMOs, klarstellte, dass die Zentralität der Agenda von „Akhand Bharat“ in der indischen Politik unverrückbar bleibt.

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Ein byzantinisches Labyrinth

Wie er es ausdrückt: „Gandhar ist zu Afghanistan geworden. Pakistan war auch ein Teil von uns. Herrscht dort jetzt Frieden? Wenn wir von Akhand Bharat sprechen, wollen wir diese Länder wiedervereinigen und nicht unterdrücken.“ Das mag im thermonuklearen Zeitalter seltsam klingen, aber ohne Zweifel sind die herrschenden Eliten daran gebunden.

Nur vor dem Hintergrund eines solch komplexen byzantinischen Labyrinths, in dem sich die Innenpolitik und die Politik Pakistans immer wieder überschneiden und überlagern, gewinnen die indischen Beweggründe paradoxerweise etwas an Klarheit.

Sicherlich sind die Beweggründe weitgehend taktischer Natur. Der Schnee in den Bergen wird bald schmelzen, die Pässe werden sich wieder öffnen und eine neue „Kampfsaison“ könnte im Kaschmirtal beginnen.

Die Eindämmung der grenzüberschreitenden Infiltration und der Unterstützung der Militanten aus dem anderen Teil Pakistans hat Priorität, obwohl sich, wie Joshi behauptete, die allgemeine Sicherheitslage in Kaschmir im Jahr 2020 stark verbessert hat und die Zahl der terroristischen Vorfälle zurückgegangen ist.

Ungeachtet der Prahlerei von Sesselstrategen über die Fähigkeit der indischen Armee, einen „Zweifrontenkrieg“ zu führen, ist das Leben real und es zahlt sich aus, die pakistanische Grenze zu beruhigen.

Die regionale Sicherheitslage ist eindeutig günstig für Pakistan, und eine Einigung in Afghanistan, die nur eine Frage der Zeit ist, kann die zukünftige Entwicklung des Landes entscheidend beeinflussen. Außerdem ist dies ein Wendepunkt, da die neue US-Regierung ihre politischen Optionen in der Region abwägt.

Bezeichnenderweise äußerte sich der Sprecher des US-Außenministeriums, Ted Price, innerhalb weniger Stunden, am Freitag: „Wir unterstützen die fortgesetzten Bemühungen, die Kommunikation zwischen beiden Seiten zu verbessern und die Spannungen und die Gewalt entlang der Kontrolllinie zu reduzieren.“

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Wichtiger Partner

Interessanterweise erwähnte Price in seinen Ausführungen zweimal Kaschmir, ohne dass er dazu aufgefordert wurde, und betonte: „Pakistan ist ein wichtiger Partner, mit dem wir [die USA] viele Interessen teilen. Offensichtlich spielt Pakistan eine wichtige Rolle, wenn es um Afghanistan geht und um das, was jenseits seiner anderen Grenze geschieht.

Wir werden also ganz klar genau hinschauen, und wir fordern die Pakistaner auf, eine konstruktive Rolle in all diesen Bereichen von gemeinsamem Interesse zu spielen, auch in Afghanistan, auch in Bezug auf Kaschmir, auch in Bezug auf unsere anderen gemeinsamen Interessen.“

Nun, das ist eine Formulierung, mit der Indien leben kann, aber sie eröffnet auch einen Weg in den kommenden Wochen und Monaten, wenn das afghanische Endspiel voranschreitet und die direkten Interessen der Vereinigten Staaten an regionaler Sicherheit in Südasien ins Spiel kommen.

Übrigens antwortete Price einem Journalisten, der fragte: „Inwieweit, wenn überhaupt, haben die Vereinigten Staaten eine Rolle dabei gespielt, dieses neue Waffenstillstandsabkommen zu vermitteln?“

Und ich bin neugierig, ich meine, als Präsident [Joe] Biden Vizepräsident war, hatte er eine sehr herzliche Beziehung zu Pakistan, vor allem in dem Maße, wie er Pakistan als einen wichtigen Partner im Krieg in Afghanistan sah, und ich frage mich einfach, wie seine Politik – wie sich das auf seine Politik gegenüber Pakistan auswirken wird, jetzt, wo er Präsident ist, und wie das mit seiner Beziehung zu Indien zusammenspielen wird.“

Indien hat die Erfahrung gemacht, dass man den Druck des Westens in Bezug auf Kaschmir am besten zurückdrängen kann, indem man betont, dass man eine direkte, bilaterale Kommunikationslinie mit Pakistan hat und es keine Notwendigkeit für eine grundlose Einmischung durch Dritte gibt.

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In einer Zeit, in der die Biden-Administration die Menschenrechte „in den Mittelpunkt der US-Außenpolitik“ gestellt hat, muss Neu-Delhi seinen Werkzeugkasten bereithalten. Sicherlich hat die jüngste Initiative, zwei Besuche ausländischer Gesandter aus Delhi in Jammu und Kaschmir zu arrangieren, einen Zweck erfüllt. Sie unterstrichen zumindest, dass Indien nichts zu verbergen hat.

Jede Menge Variablen

Der Punkt ist, dass in der westlichen Welt die Kritik an der Regierung aus verschiedenen Gründen zunimmt (hier, hier und hier).

In der Zwischenzeit gibt es viele Variablen in der sich entwickelnden Situation – die Lage in Kaschmir, die Kristallisation der sich abzeichnenden pakistanischen Regionalpolitik, die den geoökonomischen Aspekten Vorrang einzuräumen scheint, die Art der Lösung des Afghanistan-Konflikts, das regionale Sicherheitsgleichgewicht, das indo-pazifische Konzept in Bezug auf Südasien und den Indischen Ozean und so weiter.

Das Gute daran ist, dass es in dem vorherrschenden regionalen und internationalen Klima für keine Großmacht einen denkbaren Grund gibt, den Weg für einen indisch-pakistanischen Normalisierungsprozess zu blockieren. Daher ist sozusagen der Himmel die Grenze, um auf der Aussage der DGMOs aufzubauen – vorausgesetzt natürlich, es gibt einen politischen Willen.

Die beste Erklärung, die man für die anhaltende Zurückhaltung der indischen Regierung geben kann, ist, dass sie Optionen abwägt.

Von MK Bhadrakumar / Asia Times

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