Trendwende: Pakistan strebt Frieden mit Indien an

Islamabads vorgeschlagener Wechsel von strategischer Spannung zu geoökonomischer Vision mit dem Rivalen Indien ist ein Zugeständnis an China.

Pakistan hat eine neue „geoökonomische Vision“ vorgestellt, die dem benachbarten Rivalen Indien anbietet, „die Vergangenheit zu begraben“, wenn es im Gegenzug eine „Entspannung“ im langjährigen Streit der beiden Seiten um Kaschmir herbeiführt.

Pakistans Ankündigung des Olivenzweigs, die am 18. März gemacht wurde, kommt nach dem bilateralen Beschluss vom letzten Monat, ein 18 Jahre altes Waffenstillstandsabkommen wieder aufleben zu lassen, um die Scharmützel an der Line of Control (LoC) in Kaschmir zu beenden, die im Laufe der Jahre Tausende von Menschenleben auf beiden Seiten der Trennungslinie gefordert haben.

Indem Pakistan de facto Frieden mit Indien anbot, schien es eine Kehrtwende in seiner typischen militarisierten Rhetorik zu vollziehen, indem es einen neuen bilateralen Schwerpunkt auf „Infrastrukturentwicklung und regionale Integration“ für den Subkontinent forderte.

General Qamar Javed Bajwa, der pakistanische Armeechef, gab diese Versprechen ab, als er am 18. März beim allerersten Sicherheitsdialog in Islamabad sprach und versprach, sich „nicht in die inneren Angelegenheiten der Nachbarländer und der Region einzumischen“, während er gleichzeitig einräumte, dass man „von außen nichts erwarten kann, wenn das eigene Haus nicht in Ordnung ist“.

Bajwa rief darüber hinaus zu friedlicher Koexistenz, Nichteinmischung, verstärktem intraregionalen Handel und Konnektivität sowie zur Schaffung neuer intraregionaler Investitions- und Wirtschaftszentren als den vier Säulen seiner geoökonomischen Vision auf.

„Hinzu kommt, dass wir viel Geld für die Verteidigung ausgeben, was zu einem Mangel an Mitteln für Programme zur menschlichen Entwicklung führt. Das ist genau der Grund dafür, dass Pakistan trotz steigender Sicherheitsherausforderungen der Versuchung eines Wettrüstens in der Region widerstanden und im Laufe der Zeit die Verteidigungsausgaben des Landes gesenkt hat“, behauptete Bajwa.

Indien und Pakistan haben drei Kriege um Kaschmir geführt, seit die britischen Kolonialisten den Subkontinent verlassen haben. Pakistans Deeskalation des Konflikts mit Indien ist freilich nach wie vor nur rhetorisch.

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Ein in diesem Monat veröffentlichter Bericht des Stockholm International Peace Research Institute (Sipri) platziert Pakistan unter den Top 10 der größten Waffenimporteure der Welt und den größten in Asien für den Zeitraum von 2016-2020, mit einem Anteil von 2,7 Prozent an den gesamten Waffenverkäufen.

Darüber hinaus zeigte der Bericht, dass Pakistan mehrere überfällige Bestellungen für Waffen hatte, die bis 2028 geliefert werden sollten, darunter 50 Kampfflugzeuge, acht U-Boote und vier Fregatten aus China und vier Fregatten aus der Türkei. https://www.sipri.org/media/press-release/2021/international-arms-transfers-level-after-years-sharp-growth-middle-eastern-arms-imports-grow-most

Doch die Signale, die von Pakistan ausgehen, sind zunehmend friedlich. Premierminister Imran Khan sagte, wirtschaftlicher Wohlstand sei nur in einer ruhigen regionalen Nachbarschaft möglich. „Wir werden unsere geostrategische Lage erst dann voll ausnutzen, wenn wir regionalen Frieden haben und unsere Handelsbeziehungen mit unseren Nachbarn wiederhergestellt sind“, sagte er am 17. März.

Der Wechsel von einer sicherheits- zu einer wirtschaftsorientierten Ausrichtung wird in Pakistan umstritten sein. Ein hochrangiger Oppositionsführer der Pakistan Muslim League-Nawaz (PML-N), der um Anonymität bat, sagte gegenüber der Asia Times, dass General Bajwa kein verfassungsmäßiges Recht habe, das zu sagen, was er über den zukünftigen Kurs der Nation gegenüber Indien gesagt habe.

„Ein Soldat kann nicht die Bedingungen für einen Friedensprozess diktieren, das zu entscheiden ist die Aufgabe der politischen Führung. Leider hat Premierminister Khan seine Verantwortung ausgelagert, was das Gleichgewicht der Macht gestört hat. Deshalb überschreitet der Armeechef seine verfassungsmäßige Verantwortung“, sagte er.

Der Oppositionspolitiker sagte, dass die von Bajwa vorgeschlagene Deeskalation der Grenzspannungen und die Hinwendung zu einer „geoökonomischen“ Strategie letztlich darauf abzielten, festgefahrene Projekte zur Entwicklung der Infrastruktur und der regionalen Konnektivität voranzutreiben, die jetzt im Rahmen von Chinas globaler Belt and Road Initiative (BRI) gebaut werden.

Beide Seiten arbeiten derzeit an einem 60 Milliarden Dollar schweren Programm zur Entwicklung der Infrastruktur des Chinesisch-Pakistanischen Wirtschaftskorridors, das in letzter Zeit aufgrund von Sicherheitsbedenken ins Stocken geraten ist, unter anderem in Pakistans unruhiger Provinz Belutschistan. Bajwa ist ein großer Befürworter des CPEC und eine wichtige Kontaktperson für Peking.

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„Pekings riesige Investitionen können ihr Ziel nur erreichen, wenn in der Region wieder Frieden herrscht, und meiner Meinung nach hat China eine Rolle dabei gespielt, Indien und Pakistan unter dem 18 Jahre alten Waffenstillstandsabkommen an der Line of Control (LoC) wieder an den Verhandlungstisch zu bringen, zu einer Zeit, als die Lage auf beiden Seiten angespannt war“, sagte der Oppositionspolitiker.

Die Friedens-Ouvertüren zwischen Neu-Delhi und Islamabad begannen im vergangenen Monat, als sich beide Länder auf einen Waffenstillstand an der Line of Control (LoC) unter einem alten Abkommen aus dem Jahr 2003 einigten. Eine am 25. Februar gemeinsam veröffentlichte Erklärung enthüllte, dass die Atommächte zugestimmt haben, alle seit 2003 getroffenen Vereinbarungen und Absprachen zu befolgen, um einen Waffenstillstand an der LoC einzuhalten.

Die Erklärung fügte hinzu, dass die Generaldirektoren für militärische Operationen (DGMOs) auf beiden Seiten beschlossen haben, alle derartigen gegenseitigen Bedenken anzusprechen, die Misstrauen auf beiden Seiten schaffen und Verletzungen der Grenzübergangsstelle entfachen könnten, damit die Situation an der Grenze nicht hochkocht.

Die Ankündigung kam höchst unerwartet und ließ Analysten und Beobachter spekulieren, wie und warum sie zustande gekommen ist. In internationalen Medienberichten wurden verschiedene Motive hinter den Kulissen vermutet.

Einige haben spekuliert, dass die USA bei der Vermittlung des Deals geholfen haben, um Pakistan dazu zu bringen, sich ausschließlich auf die Sicherheitslage in Afghanistan zu konzentrieren, die in Chaos und Chaos zu versinken droht, wenn der versprochene Abzug der US-Truppen, der möglicherweise im Mai stattfindet oder auch nicht, bevorsteht.

Andere haben angedeutet, dass China dabei geholfen hat, den Deal voranzutreiben. Einige spekulieren, dass das chinesisch-indische Patt im Himalaya über umstrittenes Territorium in Ladakh Neu-Delhi dazu gebracht hat, sich mit Pakistan zu normalisieren, da die indischen Ängste vor einem potenziellen bewaffneten Zweifrontenkonflikt in den letzten Monaten zugenommen haben.

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Die Tatsache, dass Indiens und Pakistans Waffenstillstandsankündigung nur zwei Wochen, nachdem China und Indien eine ähnliche Vereinbarung getroffen hatten, kam, verstärkte die Spekulationen. Peking und Neu-Delhi kündigten gemeinsam einen militärischen Rückzug im Norden und Süden des Pangong-Sees an, um eine neunmonatige Pattsituation an der Line of Actual Control (LAC) zu beenden.

„Denkt Indien, dass es seine nominellen Ziele erreicht hat, so dass es an der Zeit ist, eine Ausfahrt zu nehmen?“, fragte Asfandyar Mir, ein Wissenschaftler an der Stanford University, der sich auf südasiatische Sicherheitsfragen spezialisiert hat.

„Oder haben die indischen Politiker aufgrund des anhaltenden chinesischen Drucks im letzten Jahr das Gefühl, dass sie den Grad der Feindseligkeit gegenüber Pakistan zurückfahren müssen? Beides ist plausibel, aber ich vermute, dass der chinesische Druck auf Indien im letzten Jahr erheblich war und mehr Einfluss auf Indiens Entscheidung zur Deeskalation [mit Pakistan] ausgeübt hat.

„Indiens Entscheidung, sich wieder zu engagieren, ist etwas überraschender. Jahrelang hat Indien versucht, die Temperatur an der LOC hoch zu halten, nicht nur für lokale, LOC-spezifische Ziele, sondern auch zur Förderung von Indiens breiterer Zwangsstrategie“, sagte Mir. „Die Strategie bestand darin, die pakistanische Politik der Unterstützung verschiedener Indien-spezifischer Dschihadisten und des Separatismus in Kaschmir sowie den langjährigen Anspruch des Landes auf Kaschmir zu ändern“, fügte er hinzu.

Pakistanische Offizielle sagen ihrerseits, dass hinter der Deeskalation der Feindseligkeiten kein heimlicher Vorstoß steckt. Der Deal „wird unschuldige Leben retten, also sollte niemand die Absicht in Frage stellen, noch sollten falsche Schlüsse gezogen werden“, schrieb Moeed Yousaf, Sonderassistent von Premierminister Khan, auf Twitter.

„Es gibt hier nicht mehr als das, was auf den ersten Blick zu sehen ist.“

Von FM Shakil / Asia Times

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