Ist die Verschlechterung der Beziehungen zwischen den USA und China vorübergehender oder dauerhafter Natur?

Die Politik, die die Vereinigten Staaten in letzter Zeit gegenüber China verfolgen, erweckt den Eindruck, dass die politische Elite Amerikas an einer Form von politischer Schizophrenie leidet. Darüber hinaus sind nicht nur die Anzeichen einer politischen Spaltung in der sich vertiefenden Kluft in der amerikanischen Politik zu erkennen, sondern auch das Verhalten einzelner hochrangiger Politiker ist inkonsistent.

Von Vladimir Terehov / New Eastern Outlook

Obwohl Amerikas harte antichinesische Haltung in der Außenpolitik inoffiziell von US-Außenminister Mike Pompeo angeführt wurde, nahm er Mitte Juni dennoch an einem Treffen mit Chinas Außenpolitikchef Yang Jiechi n Hawaii teil, bei dem er über die Notwendigkeit sprach, die Verpflichtungen des Mitte Januar abgeschlossenen bilateralen „Phase One Deal“ einzuhalten.

Dieses Dokument schien einen Schlussstrich unter die seit fast zwei Jahren andauernde Pattsituation in den Wirtschaftsbeziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und China gezogen zu haben. Die Presse begann, diese Pattsituation als „Handelskrieg“ zu bezeichnen.

Der Hauptkritikpunkt aus der Sicht Washingtons ist das seit langem bestehende Handelsdefizit Amerikas gegenüber Peking, das in den letzten zwei Jahren über 400 Milliarden Dollar erreichte. Beide Seiten sahen in der „Phase One Deal“ den ersten wichtigen Schritt auf dem Weg zu einer ausgeglichenen Handelsbilanz, ein Weg, der etwa zwei Jahre dauern würde. Nach einer Phase des wirtschaftlichen Schlagabtauschs, der zwangsläufig auch einen politischen Ton annahm, begann das Beziehungsnetz zwischen den beiden mächtigsten Ländern der Welt einigermaßen gesund auszusehen.

Das änderte sich Ende Januar bis Anfang Februar, als die Welt mit der globalen Bedrohung durch die Coronavirus-Pandemie konfrontiert wurde, die in den Vereinigten Staaten fast über Nacht zu katastrophalen Folgen führte. Da der einzige Weg, die Ausbreitung der Pandemie zu bekämpfen, nach wie vor darin besteht, die Menschen voneinander zu trennen (im Mittelalter wurden soziale Distanzierung und Quarantäne im Kampf gegen den Schwarzen Tod eingesetzt), haben diese notwendigen Maßnahmen die US-Wirtschaft und die Volkswirtschaften aller anderen Länder an den Rand des Zusammenbruchs gebracht.

Die übliche Frage wurde von den amerikanischen Wählern gestellt: Wer ist schuld, und was sollen wir dagegen tun? In der Regel, und das gilt für jedes Land, würde der Durchschnittsbürger dazu neigen, eine einfache Antwort auf diese grob formulierte Frage zu haben, die einige der unangenehmen Realitäten der Welt, in der wir leben, widerzuspiegeln scheint: Die verantwortliche Person ist schuld, wir müssen einen Ersatz finden.

Die Vereinigten Staaten wurden von diesem Urteil in der ersten Hälfte des Jahres 2020 nicht verschont. Als die Coronavirus-Fälle zunahmen und sich die wirtschaftliche Lage verschlechterte, begann das Vertrauen in den amtierenden Präsidenten und seine republikanischen Parteikollegen in bestimmten Teilen der Bevölkerung schnell zu schwinden, die diese Typen aus der „Grand Old Party“ nicht mehr als Menschen sahen, denen man ab November dieses Jahres die Führung des Landes für die nächsten vier Jahre anvertrauen konnte.

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Deshalb müssen die Republikaner den Durchschnittsamerikaner davon überzeugen, dass sie nicht ganz die richtige Schlussfolgerung gezogen haben, ihnen muss gezeigt werden, dass die Person, die für all das Leid, das Amerika in den letzten Monaten erlitten hat, und für viele andere Probleme, über die sie zufällig noch nie gesprochen haben, verantwortlich ist, nicht einmal eine Person in den Vereinigten Staaten ist, sondern ein Land, das mehrere tausend Meilen entfernt ist. Der Name des Täters ist „China“, und der Komplize, der sie angestachelt hat, ist Russland.

Leider scheint dieser politische Stunt fehlgeschlagen zu sein, denn die Chancen Donald Trumps, am 3. November für eine zweite Amtszeit im Weißen Haus wiedergewählt zu werden, sind jetzt so gering wie nie zuvor. Und das, obwohl es zu Beginn des Jahres so aussah, als würde er mit ziemlicher Sicherheit wiedergewählt werden.

Weitaus größeren Schaden haben jedoch die konkreten Maßnahmen angerichtet, die Washington in den letzten Monaten zur Abwehr angeblicher chinesischer Spionagepläne ergriffen hat, die die negativsten Folgen für die Beziehungen zwischen den beiden führenden Mächten der Welt hatten, ganz zu schweigen von der globalen Gesamtsituation.

Es gibt einige Beispiele, die genannt werden können: Versuche, China für die Sars-CoV-2-Pandemie „schuldig“ zu erklären; die Einmischung Washingtons in die Ereignisse in Hongkong und ein stärkeres Engagement in der Taiwan-Frage; die Verabschiedung verschiedener Gesetzesvorlagen durch den Kongress mit Hinweisen auf Menschenrechts-„Verletzungen“ in Xinjiang, Tibet und Hongkong; eine gewaltige Machtdemonstration im Südchinesischen Meer, das für Peking von strategischer Bedeutung ist, und die anschließenden gemeinsamen Militärübungen zwischen der indischen Marine und den Vereinigten Staaten im Golf von Bengalen; und weitere Stöße von Außenminister Mike Pompeo gegen China wegen des indisch-chinesischen Konflikts in Ladakh.

Die Schließung des chinesischen Konsulats in Houston Ende Juli, die den chinesischen Beamten drei Tage zum Packen und Verlassen des Konsulats gab, war fast wie das Sahnehäubchen auf dem Kuchen, das diesen Trend in den Beziehungen abrundete. Sobald diese dreitägige Frist abgelaufen war, drangen Mitarbeiter bestimmter amerikanischer Agenturen in das Gebiet des ehemaligen Konsulats ein, was in China als Verstoß gegen den 22. Artikel des Wiener Übereinkommens über diplomatische Beziehungen von 1961 angesehen wird.

Pekings schnelle spiegelbildliche Reaktion, die in solchen Fällen fast obligatorisch ist, war die Schließung des amerikanischen Konsulats in Chengdu, der größten Stadt in der Provinz Sichuan. Washington wurde die gleiche 72-Stunden-Frist eingeräumt, um dasselbe Verfahren durchzuführen.

Wir sind bereits kurz auf die Frage eingegangen, die sich hier natürlich stellt, die Frage, wer die amerikanisch-chinesischen Beziehungen wieder in die Grube zurückbringen musste und warum, wo sie doch vor sechs Monaten begannen, aus dem Loch zu kriechen, in dem sie seit fast zwei Jahren steckten. Auch in diesem Artikel wird die Ansicht vertreten, dass Präsident Donald Trump möglicherweise seine eigenen Interessen in diesen Schritt einfließen lassen könnte, der kürzlich den „Phase One Deal“ als eine der wichtigsten Errungenschaften seiner Regierung auf der internationalen Bühne bezeichnete. Das passt zu seiner gesamten aktuellen antichinesischen Wahlkampfrhetorik, die nach wie vor höchst umstritten ist.

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Die grundlegenden Abweichungen von Donald Trumps ursprünglichen Wahlkampfversprechen sind unverkennbar: „America First“, „Make America Great Again“ und der Slogan „Transition to Greatness“. Dieser letztgenannte Slogan (auch wenn es unmöglich sein mag, ihn halbwegs vernünftig zu definieren) wird von Donald Trumps innenpolitischen Gegnern wiederholt, auf die er sich bezieht, wenn er in Washington von der „Trockenlegung des Sumpfes“ spricht. Dieser Slogan gibt den Amerikanern eine Grundlage, um international eine moralische Überlegenheit zu beanspruchen und einen extrem engen Satz amerikanischer „Werte“ in der ganzen Welt zu verbreiten, auch mit Gewalt.

Lassen Sie uns nicht vergessen, dass Donald Trump in seiner Rede auf der 73. Sitzung der Generalversammlung der Vereinten Nationen im Herbst 2018 betonte, dass seine Regierung nicht die Absicht hat, jemandem zu sagen, „wie er leben oder arbeiten oder Gottesdienst feiern soll“. Eine grundlegende Aussage, die von der amerikanischen Presse fast unbemerkt blieb. Der Grund dafür ist offensichtlich. Die amerikanischen Medien (mit wenigen seltenen Ausnahmen) werden von diesem „Washingtoner Sumpf“ kontrolliert, und sie wären nicht sehr glücklich über die Verwirklichung dieser Politik.

Donald Trumps Vorgänger Barack Obama wusste bereits als er US-Präsident war, dass die erfundenen Bezeichnungen wie „globale Führung“ und „internationaler Terrorismus“ eine entscheidende Rolle dabei spielen, der führenden Weltmacht einen Vorwand zu geben, ihre militärische Macht einzusetzen und ihre wirtschaftliche Macht für bestimmte, nicht näher spezifizierte Zwecke zu nutzen, bei denen es die Pflicht des „Führers“ ist, den Terrorismus mit null Toleranz zu bekämpfen.

Es war Barack Obama, der eine Politik zur Reduzierung der amerikanischen Militärpräsenz in Übersee skizzierte, mit besonderem Schwerpunkt auf dem Truppenabzug aus Afghanistan, wo die USA angeblich ihre Rolle im Einklang mit ihren erfundenen Etiketten spielten. Der wahre Grund, warum sie dort waren, scheint weit weniger heroisch gewesen zu sein: Die USA als Staat mit 300 Millionen Einwohnern arbeiteten in Afghanistan für die Interessen eines anderen an Opioiden. Das Vereinigte Königreich von Großbritannien hatte ähnliche Interessen, als es Mitte des 19. Jahrhunderts in den Opiumkriegen in China kämpfte.

Trumps politische Gegner, die nicht damit einverstanden sind, dass er Barack Obamas Politik (wenn auch mit öffentlicher Anti-Obama-Rhetorik) tatsächlich durchzieht, ist das zweite Motiv für das Wiederaufflammen der amerikanisch-chinesischen Beziehungen, doch vielleicht ist es ein noch wichtigeres Motiv als das seines Wahlkampfs.

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Schließlich gibt es noch eine weitere Frage, die allgemein gestellt wird und die nicht minder wichtig ist und die alle Menschen auf diesem Planeten betrifft: Werden sich die Beziehungen zwischen den beiden Weltmächten entsprechend dem derzeitigen Trend weiter verschlechtern, oder besteht die Hoffnung, dass sie irgendwann allmählich wieder hergestellt werden können (zum Beispiel nach den Wahlen in den Vereinigten Staaten am 3. November 2020)?

In diesem Zusammenhang lohnt es sich, einen Blick auf die Einschätzung der Geschehnisse in den chinesisch-amerikanischen Beziehungen zu werfen, die von einer führenden indischen Stimme, der Times of India, gegeben wird, einer Zeitung, die uns eine gute Darstellung der indischen Perspektive bietet, denn die Beziehungen zwischen China und Amerika sind von großer Bedeutung für Indien, ein Land, das in globalen Angelegenheiten zunehmend an Einfluss gewinnt.

Der Artikel der ToI spricht von einem unumkehrbaren Ende von „50 Jahren chinesisch-amerikanischer Umarmung“, einer Periode der Beziehungen zwischen China und den Vereinigten Staaten, die der damalige Außenminister Henry A. Kissinger Anfang der 1970er Jahre einleitete.

Es sollte hinzugefügt werden, dass dies ein entscheidender Schritt war, der das gesamte geopolitische Spiel während der Zeit des Kalten Krieges zwischen 1945-1990 beeinflusste, der die UdSSR absichtlich strategisch in eine Verlustposition brachte und ihre Niederlage bedeutete. In dieser Hinsicht kann die berühmte politische Bewegung für die Reformation, die als „Perestroika“ bekannt ist, tatsächlich als ein Versuch der sowjetischen Führung betrachtet werden, einen Ausweg aus der strategisch aussichtslosen Situation zu finden, in der sie sich zu diesem Zeitpunkt befand.

Dieser Schritt war jedoch der Schlüssel für das anschließende Wirtschaftswunder, das China erlebte und das im Wesentlichen eine Folge der geopolitischen Lage während des Kalten Krieges war.

Die uns bekannte Periode geht zu Ende, aber sie ist nicht das Ende der amerikanisch-chinesischen Beziehungen, denn die außergewöhnliche Bedeutung der Wirtschaftsbeziehungen, die sich in den letzten 50 Jahren entwickelt haben, kann nicht von heute auf morgen verschwinden.

Die Zurückhaltung, die China in der gegenwärtigen angespannten Situation zeigt, zeigt nur, wie stark diese Bindungen sind. Für die bereits im August geplante nächste Gesprächsrunde zum Thema Einigung über den Stand der Vorbereitung des „Phase Two Deal“ werden vorsichtige Prognosen abgegeben.

All dies lässt den Autor hoffen, dass die Bewohner des „Washingtoner Sumpfes“, die das Boot schaukeln, die Beziehungen zwischen den USA und China nicht zum Scheitern bringen können.

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